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述评开罗宣言发表70周年历史事实不容颠覆

发布时间:2019-10-12 22:19:10

述评:《开罗宣言》发表70周年 历史事实不容颠覆

由此可见,《开罗宣言》是国际性法律文件,作为奠定二战后世界和平与国际秩序的重要基石,其历史地位和法律效力都是不容否定、不容动摇的。以史为鉴,温故知新。对于中国而言,纪念《开罗宣言》70周年有着更加特殊的意义。《开罗宣言》是中国第一次以大国身份登上世界舞台,直接参与世界大战的战略决…

由此可见,《开罗宣言》是国际性法律文件,作为奠定二战后世界和平与国际秩序的重要基石,其历史地位和法律效力都是不容否定、不容动摇的。

以史为鉴,温故知新。对于中国而言,纪念《开罗宣言》70周年有着更加特殊的意义。《开罗宣言》是中国第一次以大国身份登上世界舞台,直接参与世界大战的战略决策和战后秩序安排,并制订了一份体现中国话语权的国际文件,奠定了日后中国跻身世界大国、成为联合国五大常任理事国的政治基础。更为重要的是,《开罗宣言》明确规定日本要将侵占中国的一切领土包括台湾等归还中国,为中国保持领土主权完整、维护国家统一提供了国际法根据。

《开罗宣言》明确规定了日本战后领土范围,其核心就是日本必须归还所有从其他国家所掠夺的领土,为战后处理日本问题和亚太地区的秩序重建指明了方向,亦为中国收复失地提供了强有力的法律支持。

历史不容否定,钓鱼岛自古就属于中国,并有大量的史料记载和确凿的证据。对此,《开罗宣言》再次从法理角度予以确认。但是,日方利用所谓的《旧金山和约》来淡化《开罗宣言》和《波茨坦公告》对战后国际秩序的重要性,并多次实施非法登岛,试图窃取中国钓鱼岛及其附属岛屿,使钓鱼岛争端成为中日两国关系的争议焦点。

不少专家指出,日本窃据钓鱼岛是对《开罗宣言》等国际法文件的蔑视,对世界反法西斯战争胜利成果的践踏。

清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永认为,《旧金山和约》由于没有中华人民共和国参加准备、拟制和签订,中国政府认为其是非法的、无效的,因而是绝对不能承认的。

历史资料显示,朝鲜战争前,美英政府对《开罗宣言》的法律效力确认无疑。上世纪70年代以后,美英两国的对外官方文件也未就此表示过异议。刘江永指出,日本政府也在1972年的《中日联合声明》中明确承诺“坚持遵循《波茨坦公告》第八条的立场”,充分理解和尊重中国政府关于台湾为中国领土的立场,表明了其对《开罗宣言》法律效力的确认。

从《开罗宣言》到《波茨坦公告》再到《中日联合声明》,中日两国的邦交正常化与《开罗宣言》挂钩。1978年8月,中日两国缔结了《中日和平友好条约》,该条约规定中日两国都必须遵守《中日联合声明》的各项原则。刘江永指出,这就是等于通过条约把《中日联合声明》法律化了,这个条约是经过中国全国人大和日本国会批准的,是两国关系的法律基础。

“所以无论是从国内法还是国际法上来讲,日本都必须遵守《开罗宣言》,它是一系列国际法的基本渊源。”刘江永强调说。

然而,日本拒绝将钓鱼岛及其附属岛屿归还中国,甚至上演“购岛”闹剧,使钓鱼岛主权归属的争端日趋尖锐化。对此,刘江永认为,日本是把《旧金山和约》作为一个框,把他们想要获取的单方面利益往里面装,是没有法律依据可言的。

《开罗宣言》明确规定了钓鱼岛及其附属岛屿等领土主权归属,中国对其的主权地位不容争辩。中国国际法学会副会长刘楠来表示,根据《开罗宣言》、《波茨坦公告》及日本投降书,日本不向中国交还钓鱼岛及其附属岛屿就是违法的行为。

70年来,围绕《开罗宣言》历史地位的斗争从来就没有停止过,今天仍有重申和维护《开罗宣言》法律性质和效力的必要。

时间虽然过去了70年,历史的声音言犹在耳。《开罗宣言》为构建战后亚太地区的国际秩序提供了法律保障,其历史意义和深远影响历经70年国际风云变幻而不减,至今仍在启迪现实,昭示未来。(完)

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